网络监管有漏洞 洋奶粉依然得不到有效管理

　　5月1日起，根据国家质检总局新规，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。舆论称，这道史上最严“洋奶粉新规”欲将非正规洋奶粉挡在国门外。新规至今已执行10多天，然而记者调查发现，实体店市场虽已规范化，但通过网上代购等渠道，各类洋奶粉仍是畅通无阻。

　　记者12日在南京金润发超市奶粉专区看到，雀巢、惠氏等进口奶粉占据货架显眼位置，外包装均依照新规标有外国条形码、原产国名，且罐体上印有中文配方说明。在扬州市国庆路的“母婴园”，新规实行前，记者曾见过外包装无任何中文的“荷兰本土美素”奶粉，这次却没发现。按照新规，这种未经任何进口登记注册和入境检疫的奶粉不能在中国销售。

　　记者以消费者身份询问，“荷兰本土美素还有吗?”“4月份就不卖了，最近查得严。”“有存货我要。”“没有。现在只有大陆版的，就是价格贵点。”商家所说的“美素大陆版”就是经正规进口渠道引进的美素奶粉，价格每500克比“荷兰本土版”贵20元左右。

　　实体店严守新规，网店却完全是另一番光景。记者在淘宝网搜索“代购进口奶粉”，出现3.25万件商品，销量最大的一款荷兰本土版牛栏奶粉，近30天销售1383笔，销量为4927件，按每件800克计算，光这款奶粉一个月就卖了近4吨。

　　虽然新规施行已12天，未经认证注册的奶粉仍能在网店轻松买到。在南京一家媒体工作的董琪，一直在天猫商城美国雅培旗舰店买奶粉。网店宣传，该店产品百分百美国原装进口、美国工厂直供，且配方同时符合美国FDA标准及中国国标，经海关渠道入境。

　　可记者查阅国家认监委在官网公布的进口乳品境外生产企业注册名单，截至5月6日，共有16个国家的53家生产商拿到“入场券”，其中美国雅培公司已通过注册的是“婴幼儿配方液态乳”，而非“婴幼儿配方乳粉”。这意味着美国雅培奶粉尚未被批准进口，而本月以来，这款奶粉在该店每天都有销售。

　　踏网而来的还不乏问题奶粉。网友“haiermama”在网上代购4桶荷兰本土牛栏奶粉，孩子喝了不久便腹泻。她怀疑是奶粉问题，就尝试交替喂网店和实体店买的同品牌奶粉，结果只要一喝代购奶粉，腹泻症状就会出现。她把情况发上天涯论坛，很多网友指出，已多次发现代购商会把真假奶粉掺着卖。省消协投诉部主任居上表示，江苏消协还从未正式受理过网购奶粉质量投诉，因为消费者如怀疑网购奶粉有假，必须要自己拿检验报告等举证，对非专业人士来说难度很大。