广州婴儿安全岛宣布暂停 病婴父亲跪地痛哭

　　打击违法弃婴　执法为何难从严?

　　阿玲的丈夫陈某，是广州弃婴岛试点期间，唯一一个因涉嫌违法弃婴而被警方拘留的家长，目前仍在刑事拘留中。他们一家的故事非常典型，也折射了从严执法的现实困境。

　　28岁的阿玲来自广东汕头，她的女儿今年2月22日出生，被诊断患有食管、气管畸形，腭裂，心肌损害，头颅血肿和新生儿肺炎，会诊的医生认为，孩子很难救活。

　　2月23日，阿玲和丈夫为女儿办理了出院手续，由丈夫把孩子送往广州市福利院的“婴儿安全岛”。当天中午，福利院工作人员发现阿玲的孩子时婴儿已经死亡，随即报警处理，陈某因涉嫌恶意遗弃婴儿被警方刑拘。

　　“我们做错了，但当时我们真的不知道该怎么做。”阿玲在接受新华社记者电话采访时说，“我们把孩子抱过去的时候，孩子还是有呼吸的。孩子是身上的肉，我以前流产过，孩子出生我们多高兴啊。”

　　为阿玲提供法律援助的律师任雅煊认为，阿玲一家觉得无论医学上还是经济上，都没有办法救活孩子，也没有途径去联系救助机构，所以才把弃婴岛当作唯一的选择。

　　和阿玲的孩子一样，广州市福利院接收的262名弃婴全部患有不同程度的疾病，仅脑性瘫痪就高达110例，还有39例唐氏综合症(先天愚型)和32例先天性心脏病。恶性疾病和残疾已经取代逃避计划生育、重男轻女等因素，成了婴儿遭弃最主要的原因。

　　而长期从事大病救助的儿童希望基金会社工罗典，更是见过无数这样困境中的家庭。“假设这个爸爸给孩子办理了出院之后什么都不做，让孩子死在自己手上，再送到医院去抢救、宣布抢救无效，那他不用承担任何的法律责任，就是孩子病死了。”罗典说，“可能恰恰是因为他想要救这个孩子、送到弃婴岛去，反而要受到法律的制裁。”

　　罗典认为，打击违法弃婴应当有所区分，对于贩卖婴儿、有组织弃婴必须执法从严、绝不手软;但对于那些深陷绝境走投无路的父母，还是应该综合考量实际情况，在予以惩戒的同时也为他们提供必要的救助。

　　“否则的话，可能弃婴现象能够遏制住，但是这些婴儿的生命也无法挽回了。”她说。

　　救救孩子、帮帮父母

　　并不是弃婴岛制造了问题，而是弃婴岛让尖锐的问题完全暴露了出来。

　　在广州、南京等地重病和残疾弃婴数量激增的现象，凸显出我国儿童大病救助和婚检、孕检等工作的缺失，应当引起社会广泛关注。

　　儿童希望基金会创始人张雯认为，弃婴岛并不是一个独立的工作，而仅仅是保护婴儿生命权益的一个环节，它在试点阶段出现了问题，恰恰说明与其他环节的衔接和相互作用仍不够紧密。

　　社工罗典认为，婴儿保护的前端应该延伸到对父母的产前教育。“父母责任应该要纳入国民教育，从青春期就开始，在学校和社区都可以做。”她说。

　　徐久则强调，做好婚检、孕检工作是从源头上减少弃婴行为最有效的手段之一：“现在相当大比例弃婴所患的疾病与遗传因素有关，而医学水平已经能够将绝大多数常见、多发遗传病在孕期检出，地方一方面要落实免费孕检，并且覆盖到流动人口，另外一方面要加大宣传力度，让群众知道有免费孕检的政策，预防和减少病残婴儿出生。”

　　在呼吁政府完善儿童大病救助的同时，一些专家和民间机构也呼吁社会将更多的关爱和支持投向重病、残疾儿童的父母。

　　“除了为孩子提供免费的治疗和康复，我们还应该给父母一些辅导、培训，要给他们更多心理上的支持。”关信平说，“帮助孩子最好的方法是支持他们的家庭，只有提高父母的认识和能力，才能让孩子得到更好的照料、免于社会的歧视。”

　　张雯建议，政府应当引入更多的民间资源，在社区等前沿地带就设立康复救助体系，让困境中的家庭和父母多一些求助的渠道。“我们非常愿意帮助这些孩子和他们的父母，身后还有大量爱心的志愿团队，但就是不知道他们在哪里。如果能够采取政府购买服务的形式，我们还可以做得更好。”她说。

　　广州市民政局社会福利处处长叶芬16日还向记者表示，针对弃婴大多数患有脑瘫、先天性心脏病、唇腭裂三种疾病的情况，该局已决定在近期联合广州市残联开展摸查工作，研究实施资助这三类具有手术适应症的本市户籍患儿进行手术康复。