近日北京市食药监局发布了《北京市食品流通许可管理办法(试行)》(简称《办法》)，今后食品经营者售卖乳制品奶粉得专门获得许可，药店也不例外，网店必须在“有证又有照”情况下才可卖奶粉，但不能经营散装食品。 　　许可未列项目不能销售 　　市食药监局表示，去年11月正式履职后，原工商、质监、卫生等部门制定的食品流通、食品生产、餐饮服务等文件，不再作为开展监管工作的依据。此次对原流通环节的业态分类、现场制售、违法惩戒等5个文件予以整合修订，形成了《办法》并开始实施。 　　《办法》规定，食品集中交易市场、商场超市、便利店、食杂店、食品贸易商、食品物流配送、无店铺食品经营等经营者，都要获得《食品流通许可证》后才能售卖食品。 　　同时按预包装食品、散装食品、乳制品(含婴幼儿配方乳粉或不含婴幼儿配方乳粉)、食用农产品、食品现场制售5种类别来核定。即申领的《食品流通许可证》

　　近日有报道指，有水货客利用政府补贴的“e-邮宝”邮递服务，走私多罐奶粉至内地。食物及卫生局局长高永文昨日强调，无论以何方式，每次从香港输出超过两罐配方奶粉，即属违法，当局将“非常严肃”处理事件…… 　　综合报道：近日有报道指，有水货客利用政府补贴的“e-邮宝”邮递服务，走私多罐奶粉至内地。食物及卫生局局长高永文昨日强调，无论以何方式，每次从香港输出超过两罐配方奶粉，即属违法，当局将“非常严肃”处理事件。他又指，本港已进入季节性流感高峰期，主要为甲型流感H1N1病毒，此症已成香港风土病，不排除会出现死亡个案。 　　高永文昨日出席活动时重申，无论亲身携带配方奶粉离境，或以邮寄、託运等方式，均受到《2013年进出口(一般)(修订)规例》的限制，只要每次输出超过两罐，

　　香港政府委托顾问公司调查显示 　　“限带”近一年“奶粉荒”依然 　　香港实施奶粉“限带令”近一年，个别品牌奶粉仍然严重缺货。香港特区政府委托顾问公司进行的调查结果今日公布，部分奶粉产品缺货率高达64%。 　　香港特区政府食物及卫生局于1月委托顾问公司进行了两次奶粉零售供应及售价的调查。调查涵盖根据近期报刊报道及在去年压力测试期间短缺情况较严重的两个品牌，分别是美赞臣及美素佳儿。调查在去年短缺情况较为严重的5个地区进行，分别为北区、元朗、屯门、东区及油尖旺。 　　结果显示，两个品牌的相关产品均出现短缺情况，以美赞臣的情况尤甚，美赞臣2号于调查第一周的总缺货率高达64%。两个品牌的短缺情况在调查第二周得到缓和。 　　特区政府已将调查结果交给有关供应商，敦促他们竭力确保在农历新年前需求高峰期有充足的奶粉供应，并

　　继去年9月份六家婴幼儿乳粉企业进入“国家队”之后，贝因美、辉山乳业、三元股份、西安银桥等六家企业成为第二批幸运儿。在业内人士看来，目前虽然有12家婴幼儿乳粉企业进入“国家队”，受乳协选择标准的限制，未来很难有其它乳企进入到这个队列中。 　　六家乳粉企业成为幸运儿 　　据了解，此次中国乳协集中推介的六家企业分别是贝因美、辉山乳业、三元股份、西安银桥、西安百跃和上海晨冠。除了贝因美和三元股份之外，其它四家企业均为地方区域品牌。 　　值得一提的是，当国内知名品牌光明乳业和合生元未进入首批名单之时，业内质疑声不断，此次也未能入围。为什么大企业没有入围，像西安百跃、上海晨冠这样的小企业反而能进入“国家队”? 　　对此，有业内人士向记者表示，乳协选择的企业主要集中在128家乳粉企业这个“池子”里

　　针对日前有香港药房速递奶粉给内地顾客等行为，香港食物及卫生局局长高永文1月12日表示，根据香港《进出口条例》，不论以任何方式出口，包括邮寄或速递奶粉都是受限制的。 　　高永文提醒有关人士，包括奶粉零售店和邮寄或速递公司留意，违反奶粉限令均属违法行为。 　　根据香港去年3月份起实施的奶粉新规，每名16岁以上人士在24小时之内最多只能携带不超过1.8公斤(即两罐)奶粉出境。违者一经定罪，最高可被判罚款50万港元和监禁两年。

　　767种进口商品税率下调 　　婴幼儿奶粉、护肤品税率变化不大手机和平板电脑取像模块等是新“面孔” 　　根据财政部网站发布的《关于2014年关税实施方案的通知》，1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整，其中767种进口商品将实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，平均优惠幅度达60%。 　　进口婴幼儿奶粉仍执行5%的暂定税率 　　2013年我国对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。其中，新增和进一步降低税率的产品中，与大众消费密切相关的生活和医疗用品，包括调味品、特殊配方婴幼儿奶粉、供婴儿食用的零售包装食品、心脏起搏器、血管支架等。 　　根据最新的2014年关税实施方案，2014年将对“供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉”执行5%的进口商品暂定税率，低于15%的最惠国税率，对“乳蛋白部分水解配方、乳蛋

　　临近春节，正值年货经济启动之际，而配方奶粉市场同样忙得不亦乐乎。继新西兰A2高调上市、恒天然安满重出江湖后，奥地利吉特士、韩国乐天、澳洲咪咪、澳爱斯、施恩超级金装等配方奶粉，也接踵进入重庆市场。 　　新产品卖萌拼奶源 　　“如今消费者在选购配方奶粉时，最看重的是奶源。”据重庆秀婴母婴连锁总经理李伟介绍，由于目前新上市的进口品牌基本上都是欧洲、新西兰和澳洲的原罐装进口，且卖点突出，因此更容易让消费者接受。一些大家熟知的一线品牌正受到前所未有的挑战。 　　重庆晚报记者了解到，自去年12月份新西兰A2奶粉上市以来，凭借A2奶源体的独特卖点，成为我市配方奶粉消费市场的一匹黑马。而作为新西兰恒天然唯一的婴幼儿配方奶粉品牌，安满也在阔别中国市场5年之后卷土重来。“安满在中国市场具有很高的认知度，凭借强大的奶源和技术优势，我们对它的表现充满信心。&rdquo

　　从去年12月1日起，我市10家药店开始销售婴幼儿配方奶粉。经过1个月的试运行，药店奶粉的销售情况并不理想，很多药店1个月的奶粉销量不及大超市一天的销量。采访发现，虽然药店销售奶粉得到市民普遍支持，但被价格和促销方式等因素所局限，销量不及预期。 　　奶粉安全一直是社会关注的焦点。去年，国家食品药品监管总局等联合出台的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》中规定，要参照药品管理办法严格管理婴幼儿配方奶粉，试行药店专柜销售。 　　继北京、江苏之后，我省成为全国开展药店销售婴幼儿配方奶粉试点工作的省份。“药店的管理肯定比商超精细、专业，对奶粉品质的把握也更严格，这有助于确保奶粉安全。”冯女士是3岁孩子的妈妈，她的想法具有代表性。 　　然而，记者走访多家药店发现，奶粉的销售情况远远未及预期。在解放路万民大药房，奶粉销售专区显得冷清。前来选购奶粉的黄女士说

　　日前，港交所上市公司合生元发布公告，表示通过全资控股的两家内地子公司收购长沙营可营养品有限公司100%股权，协议总金额为3.5亿元人民币。 　　据了解，原长沙营可营养品有限公司的股权由湖南亚华、湖南长沙亚华持有，具备国内婴幼儿配方乳粉生产许可证，年产量达到3万吨至5万吨，主营业务为生产婴幼儿配方奶粉。亚华乳业同时拥有“南山”、“倍慧”两个湖南本土老品牌以及南山四季常青牧场、内蒙古呼伦贝尔大草原中心区的特尼河牧场两大优质奶源基地，旗下共有40多个奶粉品种、60多个液态奶品种。 　　合生元方面相关负责人表示，此次收购并非意在布局奶源，而更看重其工厂资产，合生元还会继续采用进口奶源进行生产。合生元在2013年9月推出了法国进口的“素加”系列奶粉，收购完成后，将继续推出素加新系列奶粉。合生元方面称，公司希望在2014年

　　据香港大公报报道，香港婴儿奶粉抢购情况今年升级白热化，个别受内地家长热烈追捧的品牌奶粉，在水货客日益猖獗下，多次出现缺货现象，港妈为孩子买奶粉变得“一罐难求”。为确保香港本地婴儿有充足的奶粉供应，港府食物及卫生局于短时间内制定审议，并于3月1正式实施俗称“限奶令”的《2013年进出口(一般)(修订)规例》，限制每名离港人士最多可带2罐奶粉，违例者一经定罪，可被罚款50万港元及监禁2年。 　　图片来自香港大公报 　　期间，为求港府撤令，港九药房总商会与7大奶粉商签订约章，提出4招确保香港本地婴儿有足够奶粉，包括推出奶粉券，让已登记加入奶粉商“妈咪会”的香港本地家长，凭券每月到指定药房可保证获“配给”最多6罐奶粉。

　　本报特约评论员陆文江 　　有过得硬的品质、有动真格的监管、有看得见的变化，消费者的信心就会逐渐提振起来，国产奶粉也将以诚信和努力赢得市场的肯定。 　　日前，国家食品药品监督管理总局发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》。新版细则从原辅料把关、产品配方管理、婴幼儿配方乳粉分段、生产工艺、过程控制等九方面内容进行了重新规定，相比以往，要求更高、措施更细、标准更严，成为目前食品生产企业中最严格的许可标准。 　　祭出“最严”利剑，是近期食品安全领域的政策导向。刚刚落下帷幕的中央农村工作会议上，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，被提到考验执政能力的高度。用最严谨的标准、最严格的监督、最严厉的处罚、最严肃的问责确保“舌尖上的安全”，力度空前。在此背景下，奶粉业新版细则的出台，正是贯彻“最严”思路，

　　国家食品药品监督管理总局近日就进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作发出通知，要求商场、超市、食品店和药店等经营者对婴幼儿配方乳粉要实行专柜专区销售。婴幼儿配方乳粉经营者应当严格落实质量安全责任追究制度，建立先行赔偿和追偿制度，按照“谁销售，谁负责”的原则对消费者进行赔偿。 　　据北京晚报报道，通知要求，经营者要在销售场所划定专门的区域或柜台、货架摆放、销售婴幼儿配方乳粉;要在销售区域或柜台、货架处显著位置设立销售专柜或专区提示牌，注明“婴幼儿配方乳粉销售专区(或专柜)”字样。对发现的包装破损、腐败、变质或超过保质期的婴幼儿配方乳粉要立即停止经营、登记造册，并依法及时采取无害化处理或销毁等方式予以处置;对距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉及时采取醒目提示或提前下架等处理措施;经营企业要由专人负责婴幼儿配方乳粉专柜专区的食品安全工作。

　　婴儿奶粉的进口税率由15%降至5%，业内称对奶粉降价杯水车薪 　　据南方都市报报道 财政部网站近日发布《关于2014年关税实施方案的通知》，自明年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整，其中760多种进口商品将实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，平均优惠幅度达60%，其中最受人关注的婴儿奶粉的进口税率由15%降至5%，下降66.7%，然而，在业内看来，进口税率的降低对市面上销售的奶粉价格的影响极其有限，既有的销售方式还有消费者消费模式不变的话，进口奶粉未来或仍高高在上。 　　该方案明确，2014年将对“供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉”“乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、无乳糖配方特殊婴幼儿奶粉”执行5%的进口商品暂定税率，而这两类食品此前的最惠国税率分别是15%和20%。 　　1关税连年降 奶粉连年涨 　　

　　“奶粉像药品一样管理、销售，安全系数会高很多吧。”这是不少市民的直观印象。新安晚报记者采访了解到，奶粉进药店要真正深入人心，最大程度发挥作用，还要迈过几道“坎”。 　　“奶粉像药品一样管理、销售，安全系数会高很多吧。”这是不少市民的直观印象。而国家此番在婴幼儿配方奶粉销售渠道已经相当发达的情况下，新开辟药店销售模式，也是出于对奶粉质量的“ 把控”。不过，记者采访了解到，奶粉进药店要真正深入人心，最大程度发挥作用，还要迈过几道“坎”。 　　“药店的管理肯定比商超要精细、专业，对奶粉品质的把握也更严格。”合肥市民李女士是一名三岁孩子的妈妈，她告诉记者，她去过欧洲等地旅行，每次都会从当地带点奶粉回家。李女士说，她对国外药店卖奶粉的模式非常有好感，

　　奶荒不再，进口税率降至5%拉低成本，王丁棉称： 　　今年以来，乳品市场出现了史上少见的价格波动对比：因反垄断调查，连涨五年的洋奶粉首度“集体”降价;受奶荒影响，曾被称“奶贱如水”的国产液态奶纷纷涨价，有不少涨后价首度超过历来高价的进口液态奶。 　　不过，广东知名乳业专家王丁棉却称，一个是跌，一个是涨，最终对于消费者而言结果仍是一样，那就是享用到的还是高价乳制品。“事实上，无论是奶粉也好，液态奶也罢，明年奶荒的大大缓解和进口奶粉税率下调也将令他们成本存在一定下调空间，其中奶粉至少能再降三成，液态奶至少能再降两成。”王丁棉称。 　　本土奶中高端产品净利润率高达80%早前王丁棉曾表示，对奶荒不必过分解读，奶荒本质上为暂时性现象，其预计，今年底前“奶荒”将趋于缓和，明年市场上的乳品不会出现大幅

　　日前，一则香港沙田某药房职员高价出售品牌奶粉的消息，引起了港人及赴港购物游客对香港再现“奶粉荒”的担忧。 　　香港社会各界除了一致谴责个别零售商哄抬奶粉价格外，同时对该不该撤销以及何时撤销“限奶令”的争论也甚嚣尘上。 　　记者赴港实地走访调查中发现，在香港多处私人药房门前，再也看不到之前那种有大量奶粉罐以及奶粉包装箱堆积如山的景象，有私人药房的工作人员向记者透露，现在去奶粉供货商那儿拿不足货，疑似个别品牌奶粉供货商从源头限制供货量，故意营造供需紧张的气氛，以期抬高自有品牌的市场形象和地位。 　　据悉，为解决奶粉供应紧张的问题，今日香港特区政府相关部门将约见业界代表，共同商讨完善奶粉供应链的问题。 　　奶粉炒卖疑云浮现 　　近日，有香港记者假扮买家，到沙田一间药房购买某指定品牌奶粉，平时价格大约二三百港元左右一罐的奶粉，店员竟然开

　　在国内奶源成本节节攀升、国内乳制品价格上调之际，传来明年进口奶粉关税下调消息。记者昨天在财政部官网看到最新发布的《2014年关税实施方案》(以下简称《方案》)中，对767种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，其中，婴幼儿奶粉继续执行5%的进口商品暂定税率，同时方案还新增供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉的暂定税率为5%，比最惠国税率的15%下调了67%。关税下调，国内奶粉价格会下降吗?对此，多位业内人士认为，关税下调对奶粉价格的影响不明显，“关税下调有一定的作用，但奶粉的主要成本在于营销环节和流通成本，关税占一罐奶粉的成本仅占1%，因此很难改变婴儿奶粉高企现状。” 　　767项商品关税大幅下调 　　明年将有767种商品的进口关税大幅下调。记者昨天从财政部官网发布的《关于2014年关税实施方案的通知》中获悉，自2014年1月1日起，我国将对767项进口商

　　在消费者关注香港奶粉荒以及奶粉限奶令究竟要不要撤销之际，马上圣诞节和春节就要如期而至了。日前，香港再现“奶粉荒”，部分奶粉品牌缺货，奶粉价格上涨。记者走访发现，平日三百多元的奶粉售价翻倍卖到五百多元 ，依然有人买。

　　据香港特区政府网站消息，香港食物及卫生局局长高永文今日(10日)表示，港府认为目前并未具备成熟条件撤销限奶令。 　　高永文说，为防止水货活动把大量配方奶粉从香港供应链中带走，香港特区政府自2013年3月1日起，通过修订法例，规管从香港输出配方奶粉。本年初，港府认为配方奶粉严重短缺的情况跟香港配方奶粉供应链失效有很大的关系，因此供货商有需要完善其供应链。因应政府的要求，业界提出了改善措施。政府亦委托了顾问公司就业界提出的改善措施，包括“奶粉券计划”，进行了压力测试。其后向政府提交报告。 　　高永文指出，顾问的评估结论是，基于在“十一黄金周”期间市场上个别配方奶粉品牌仍出现严重短缺的情况，以及压力测试结果显示业界提出的改善措施仍有相当改善空间，所以除非供货商将改善措施大为优化，否则难以确保有稳定及充足的配方奶粉供应，以应付本地父母的需求。

　　为规范婴幼儿配方乳粉生产经营活动,加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管,食品药品监管总局日前发布《关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告》。 　　公告明确,婴幼儿配方乳粉生产企业不得接受其他单位和个人委托,为其生产婴幼儿配方乳粉。任何单位和个人不得通过合同或者约定,委托婴幼儿配方乳粉生产企业为其加工、制作婴幼儿配方乳粉。婴幼儿配方乳粉生产企业不得为其他品牌持有人或代理人生产婴幼儿配方乳粉,不得冒用他人品牌和包装生产婴幼儿配方乳粉。 　　公告指出,婴幼儿配方乳粉生产企业不得在国内生产其仅在境外注册商标和企业名称、地址的婴幼儿配方乳粉,不得在国内生产标注为境外企业名称、地址的婴幼儿配方乳粉。任何单位和个人不得采购或进口婴幼儿配方乳粉直接进行装罐、装袋、装盒,或者改变包装、标签生产婴幼儿配方乳粉。婴幼儿配方乳粉生产企业不得使用相同的原料、辅料构成的同一种配方,生产不同产品名称